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重庆地处中国腹地,中西部交汇处,是位于长江上游的特大型城市,具有十分重要的战略地位,尤其是在这跨世纪发展的关键时期,重庆面临着历史性的发展机遇。主要表现为:一是长江经济带开发战略的实施将进一步巩固重庆的长江上游经济中心的地位,成为长江上游沿江产业带的增长极;二是三峡工程建设和三峡库区开发为重庆充分利用国家对工程建设和移民开发的巨大投入和优惠政策开发三峡,实现自我振兴创造了良机;三是中央关于加快中西部地区发展战略的实施,为重庆发展提供了强大的推动力,重庆处在中西部结合部,有条件成为国家大规模开发西部地区的前沿阵地和西部地区的增长极;四是1997年3月重庆直辖市的设立使重庆在国家行政管理体系和经济调控体系中层次提高,有利于拓展新的发展空间,为重庆经济起飞起到了重要的作用。重庆直辖市设立后,其功能定位主要有三大历史使命:统筹组织三峡工程开发性移民和城镇工矿企业搬迁,加快库区经济发展,促进三峡工程建设;充分发挥重庆作为特大经济中心城市的作用,带动西南地区和长江上游地区的经济社会发展;探索大城市带动大农村发展的新路子,加快农村经济发展,实现城乡共发展、共繁荣。
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