日本首相野田佳彦16日下午在原子能灾害对策总部会议上宣布，东京电力公司福岛第一核电站核反应堆已达到稳定的冷停堆状态，可以判断“核泄漏事故本身已平息”，完成了福岛核泄漏事故处理第二阶段的工程表任务。
不排除不可预见事件
“即便(会有)不可预见的事件发生，”野田在原子能灾害对策总部会议上说，“(当前)情形是，核电站范围内的辐射维持在较低水平。”
日本时事通讯社援引野田的话报道，受损机组反应堆实现“冷停堆”意味“核事故达到可控状态”。福岛第一核电站在“3·11”大地震和海啸中受损，大量辐射物质泄漏，事故严重程度达到最高的7级。
目前，福岛第一核电站从1号反应堆到3号反应堆压力容器的温度维持在100摄氏度以下的状态，新的放射性物质泄漏也被遏制，达到了安全状态，符合政府和东京电力公司遏制事故工程表提出的冷温停堆的条件。
辐射仅是3月时极小部分
日本原子能学会副会长泽田隆解读，“冷停堆”表明“机组反应堆在一段时间内持续处于稳定状态”，但政府和东电使用这一说法不意味所有4座受损反应堆如今彻底安全。
“不过我认为，说反应堆基本达到低温稳定状态并无不妥”。按泽田的说法，当前核电站泄漏的辐射量只是3月核事故初期的“极小部分”。
日本政府7月宣布核事故处理日程表“第一阶段”结束，即机组反应堆和乏燃料池实现稳定冷却。按照7月19日公布的福岛核泄漏事故处理第二阶段工程表，福岛第一核电站1号至3号反应堆应实现冷停堆，解除居民的疏散状态。16日早上，核电站事故大臣细野豪志说，这是日本举全国之力才得以实现的结果。
接下来准备解除疏散区
野田16日在会议上说，尽管实现“冷停堆”，核事故善后仍面临一系列挑战，包括清理大片遭辐射污染的土地、让核电站周边撤离居民重返家园。
辐射泄漏迫使核电站方圆20公里内大约8万居民离开家园，进入避难所。核事故处理第二阶段结束时，政府将开始研究解除现阶段核电站周围警戒区和疏散区，同时计划划定范围缩小的新警戒区和居住限制区。
日本内阁官房长官藤村修当天早些时候在一场例行新闻发布会上说，中央政府希望与福岛县各级地方政府讨论解除核电站方圆20公里疏散区。
野田说，实现“冷停堆”后，政府和东电将着手报废受损反应堆。
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